Modernisation de l’agriculture : vers un retour de la régulation ?
[Par Jean Harzig - 26/10/2009]
Les cinq groupes de travail du Grand débat (alimentation, compétitivité et revenus, agriculture durable et territoires, PAC 2013 et pêche) viennent de présenter leurs propositions au Ministre de l’Agriculture.
Les modérateurs de ces groupes ont rendu mercredi 21 octobre les synthèses de leurs travaux et émis des propositions qui pourront être intégrées dans le projet de loi de modernisation de l'agriculture et de la pêche. « Mettre l'alimentation au cœur de la vie agricole de la France », « Redonner un élan à l'agriculture et à la pêche », « Redéfinir la PAC de fond en comble » telles sont les grandes orientations qui en ressortent.
A l’accueil de ces propositions, Bruno Le Maire a réitéré sa volonté de proposer une véritable politique publique de l'alimentation pour les années à venir. Pour le ministre, proposer une alimentation saine, sécurisée et accessible à tous est le but de cet engagement, qui nécessite de fixer des objectifs, de mettre en place des instruments ainsi que des moyens d'information. Un volet social important sera également inclus, proposant d'inscrire la définition de l'aide alimentaire dans le code rural, pour la lier à la politique agricole et alimentaire.
Face à des prix agricoles qui continueront de fluctuer dans les années à venir, il faut prendre des mesures pour stabiliser les revenus des agriculteurs et redonner de la compétitivité à la pêche et à l'agriculture françaises. La gestion des risques, l'attractivité de l'emploi, l'organisation économique ou encore l'orientation vers une agriculture durable, sont autant de problématiques qui ont besoin de décisions stratégiques.
La renégociation de la Politique Agricole Commune pour 2013 débutera dès le début de l’année 2010. Les 27 États membres débattront ainsi des modifications à apporter et des nouvelles directions qui peuvent être empruntées. Bruno Le Maire estime que ce sera l’occasion de réfléchir au fonctionnement « d'un certain nombre d'instruments qui méritent d'être redéfinis et améliorés ». Développer de nouveaux outils de régulation, réfléchir aux modalités d'orientation des aides sont des propositions qui émanent du groupe de travail concerné par le sujet. L'objectif même de la PAC peut être repensé selon le ministre, qui veut mettre au cœur des problématiques la thématique de l'alimentation, souhaitant désormais une Politique alimentaire et agricole européenne. Précisons que les Parlementaires sont associés au projet de loi qui sera déposé au Parlement à la fin de l'année.